|
29 декабря (18 декабря) 1708 года для «всенародной пользы»
|
Государь указал «учинить» 8 губерний. Между Царем и Воеводами
|
встали Губернаторы.
|
Основными причинами появления Указа явилось ведение военных
|
действий за освобождение исконно русских земель, неспособность
|
воевод точно по времени и объему собирать налоги, долгое отсутствие
|
Царя в столице и значительные пребывания в региональных центрах,
|
где стремительно росли производства, необходимые для армии и флота.
|
Кроме того, используемые Петром I силовые методы организации
|
необходимых производств вели к бунтам, которые также необходимо
|
было усмирять. Но более всего новая организация деления на губернии
|
понадобилась с фискальной целью дополнительного надзора выполнения
|
воли Царя. Прежние Приказы (Казанский, Сибирский, Смоленский,
|
Малороссийский), размещавшиеся в Москве, перемещались в
|
соответствующие губернии.
|
Губерниями стали Московская, Ингерманландская (Петербургская),
|
Смоленская, Киевская, Архангелогородская, Казанская, Азовская и
|
Сибирская. Их возглавили губернаторы, наделенные полномочиями.
|
Центрами губерний стали соответствующие города.
|
В 1713 году появилась Рижская губерния. Была упразднена
|
Смоленская.
|
В 1714 из Казанской губернии вышла Нижегородская.
|
В 1717 из Казанской вышла Астраханская.
|
|